（2012年10月30日深圳市第五届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十八次会议通过）

　　[敏感词]条  為(wèi)了完善商(shāng)事登记制度，健全市场监管體(tǐ)制，促进经济发展，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特區(qū)（以下简称特區(qū)）实际，制定本规定。

　　第二条  本规定适用(yòng)于特區(qū)内商(shāng)事登记及其监督管理(lǐ)活动；未作规定的，依照有(yǒu)关法律、法规执行。

　　第三条  本规定所称商(shāng)事登记，是指申请人向商(shāng)事登记机关提出申请，由商(shāng)事登记机关将商(shāng)事主體(tǐ)的设立、变更或者注销事项登记于商(shāng)事登记簿予以公示的行為(wèi)。

　　本规定所称商(shāng)事主體(tǐ)，是指经依法登记，以营利為(wèi)目的从事经营活动的自然人、法人和其他(tā)经济组织。

　　第四条  深圳市人民(mín)政府（以下简称市政府）应当完善商(shāng)事主體(tǐ)诚信體(tǐ)系，强化信用(yòng)约束，推动商(shāng)事主體(tǐ)自律自治。

　　第五条  市政府市场监督管理(lǐ)部门是商(shāng)事登记机关，依照本规定负责商(shāng)事登记工作以及商(shāng)事登记事项监督管理(lǐ)工作。

　　第六条  商(shāng)事登记机关应当设置商(shāng)事登记簿作為(wèi)法定载體(tǐ)，记载商(shāng)事主體(tǐ)登记事项和备案事项，供社会公众查阅、复制。

　　第七条  商(shāng)事主體(tǐ)登记事项包括：

　　（一）名称；

　　（二）住所或者经营场所；

　　（三）类型；

　　（四）负责人；

　　（五）出资总额；

　　（六）营业期限；

　　（七）投资人姓名或者名称及其出资额。

　　商(shāng)事登记机关应当根据前款规定，按照商(shāng)事主體(tǐ)类型，分(fēn)别规定商(shāng)事主體(tǐ)登记事项的具體(tǐ)内容。

　　第八条  商(shāng)事主體(tǐ)备案事项包括：

　　（一）章程或者协议；

　　（二）经营范围；

　　（三）董事、监事、高级管理(lǐ)人员姓名；

　　（四）清算组成员及负责人；

　　（五）商(shāng)事主體(tǐ)特區(qū)外子公司或者分(fēn)支机构登记情况。

　　第九条  设立商(shāng)事主體(tǐ)，应当向商(shāng)事登记机关提交下列材料：

　　（一）设立登记申请书；

　　（二）章程或者协议；

　　（三）名称预先核准通知书；

　　（四）住所或者经营场所信息材料；

　　（五）投资主體(tǐ)资格证明；

　　（六）负责人、高级管理(lǐ)人员等相关成员的任职文(wén)件及身份证明；

　　（七）商(shāng)事登记机关规定的其他(tā)材料。

　　设立银行、证券公司、保险公司、外商(shāng)投资企业、会计师事務(wù)所等商(shāng)事主體(tǐ)，法律、行政法规规定应当经有(yǒu)关部门批准的，还需提交相关许可(kě)审批文(wén)件。

　　申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性负责。

　　第十条  商(shāng)事登记机关应当依法制定商(shāng)事主體(tǐ)设立、变更、注销登记需要提交的材料目录并向社会公布。

　　第十一条  商(shāng)事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查。

　　申请材料不齐全或者不符合法定形式的，商(shāng)事登记机关应当自收到材料之日起一个工作日内一次性告知申请人需要补正的材料，并说明要求。

　　申请材料齐全，符合法定形式的，商(shāng)事登记机关应当受理(lǐ)，并自受理(lǐ)之日起三个工作日内予以登记并颁发营业执照。

　　商(shāng)事登记机关在三个工作日内不能(néng)完成登记的，经商(shāng)事登记机关负责人批准，可(kě)以延長(cháng)三个工作日。

　　商(shāng)事登记机关办理(lǐ)商(shāng)事登记不得收取费用(yòng)。

　　第十二条  商(shāng)事主體(tǐ)领取营业执照后，依法开展经营活动。商(shāng)事主體(tǐ)的经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可(kě)审批文(wén)件后方可(kě)开展相关经营活动。

　　第十三条  设立商(shāng)事主體(tǐ)的，申请人应当申报住所或者经营场所信息材料。

　　申请人对住所或者经营场所的合法性、真实性负责。

　　第十四条  商(shāng)事主體(tǐ)的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文(wén)化、卫生等有(yǒu)关部门批准的，取得许可(kě)审批文(wén)件后方可(kě)开展相关经营活动。

　　第十五条  商(shāng)事主體(tǐ)的经营范围由章程、协议、申请书等确定。

　　商(shāng)事登记机关应当参照國(guó)民(mín)经济行业分(fēn)类标准制定经营范围分(fēn)类目录，為(wèi)申请者提供指引。

　　第十六条  有(yǒu)限责任公司实行注册资本认缴登记制度。

　　申请人申请有(yǒu)限责任公司设立登记时，商(shāng)事登记机关登记其全體(tǐ)股东认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，申请人无需提交验资证明文(wén)件。

　　第十七条  有(yǒu)限责任公司的股东应当对出资额、出资时间、出资方式和非货币出资缴付比例进行约定，并记载于章程。

　　股东缴纳出资的，有(yǒu)限责任公司应当向股东出具出资证明书。出资证明书应当由全體(tǐ)股东签字，未签字的应当注明理(lǐ)由。

　　股东对注册资本缴付情况的真实性负责。

　　第十八条  有(yǒu)限责任公司可(kě)以向商(shāng)事登记机关申请实收资本备案，并对实收资本缴付情况的真实性负责。

　　第十九条  营业执照签发日期為(wèi)商(shāng)事主體(tǐ)成立日期。

　　依法设立的公司和非公司企业法人，由商(shāng)事登记机关发给法人企业营业执照；依法设立的合伙企业、个人独资企业，由商(shāng)事登记机关发给非法人企业营业执照；依法设立的企业分(fēn)支机构，由商(shāng)事登记机关发给分(fēn)支机构营业执照；依法设立的个體(tǐ)工商(shāng)户，由商(shāng)事登记机关发给个體(tǐ)工商(shāng)户营业执照。

　　第二十条  营业执照记载的事项应当分(fēn)别包括：

　　（一）法人企业营业执照：企业名称、法定代表人、住所、成立日期；

　　（二）非法人企业营业执照：企业名称、经营场所、投资人或者执行事務(wù)合伙人、成立日期；

　　（三）分(fēn)支机构营业执照：分(fēn)支机构名称、负责人、经营场所、成立日期；

　　（四）个體(tǐ)工商(shāng)户营业执照：个體(tǐ)工商(shāng)户名称、经营者、经营场所、成立日期。

　　营业执照应当设置提示栏，标明商(shāng)事主體(tǐ)经营范围、出资情况、营业期限和许可(kě)审批项目等有(yǒu)关事项的查询方法。商(shāng)事登记机关应当根据商(shāng)事主體(tǐ)的申请，就上述事项出具书面证明。

　　营业执照的式样由商(shāng)事登记机关发布。

　　第二十一条  商(shāng)事主體(tǐ)设立分(fēn)支机构的，分(fēn)支机构经营场所与商(shāng)事主體(tǐ)住所不一致且在特區(qū)内跨區(qū)的，商(shāng)事主體(tǐ)应当办理(lǐ)分(fēn)支机构登记；分(fēn)支机构经营场所和商(shāng)事主體(tǐ)住所不一致但在特區(qū)内不跨區(qū)的，商(shāng)事主體(tǐ)应当选择办理(lǐ)分(fēn)支机构登记或者将分(fēn)支机构经营场所信息登记于其隶属的商(shāng)事主體(tǐ)营业执照内。

　　第二十二条  商(shāng)事主體(tǐ)登记事项发生变化的，商(shāng)事主體(tǐ)应当自变更决议或者决定作出之日起三十日内向商(shāng)事登记机关申请变更登记；未经变更登记的，商(shāng)事主體(tǐ)不得擅自改变商(shāng)事登记事项。

　　商(shāng)事主體(tǐ)备案事项发生变化的，商(shāng)事主體(tǐ)应当向商(shāng)事登记机关申请备案。

　　第二十三条  推行营业执照、组织机构代码证和税務(wù)登记证三证合一的登记制度，具體(tǐ)办法由市政府另行制定。

　　第二十四条  商(shāng)事登记推行网上申报、受理(lǐ)、审查、发照和存档。電(diàn)子档案、電(diàn)子营业执照与纸质形式具有(yǒu)同等法律效力。

　　商(shāng)事主體(tǐ)可(kě)以向商(shāng)事登记机关申请颁发纸质营业执照。

　　第二十五条  市政府应当深化审批制度改革，按照审批与监管相适应的原则，科(kē)學(xué)界定和调整相关部门对商(shāng)事主體(tǐ)及审批事项的监管职责，创新(xīn)和健全商(shāng)事主體(tǐ)监管體(tǐ)制。

　　第二十六条  下列事项由商(shāng)事登记机关负责监管并依法查处：

　　（一）应当取得而未取得营业执照，擅自以商(shāng)事主體(tǐ)名义从事经营活动的；

　　（二）提交虚假登记文(wén)件或者采取其他(tā)欺诈手段隐瞒重要事实取得商(shāng)事登记的；

　　（三）未按规定变更登记事项的。

　　第二十七条  有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)关行政许可(kě)审批部门依法负责查处：

　　（一）依法应当取得而未取得许可(kě)证或者其他(tā)批准文(wén)件，擅自从事经营活动的；

　　（二）依照法律、法规规定，无须办理(lǐ)营业执照，但应当取得许可(kě)证或者其他(tā)批准文(wén)件而未取得，擅自从事经营活动的；

　　（三）许可(kě)证或者其他(tā)批准文(wén)件有(yǒu)效期届满或者被依法吊销、撤销、注销，擅自继续从事经营活动的。

　　第二十八条  商(shāng)事登记机关和有(yǒu)关部门应当根据市政府规定，建立商(shāng)事主體(tǐ)监管联动机制；对监管中发现的不属于本部门职责范围的违法行為(wèi)，应当及时告知有(yǒu)关部门，有(yǒu)关部门应当依法查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理(lǐ)。

　　第二十九条  实行商(shāng)事主體(tǐ)年度报告制度。

　　商(shāng)事主體(tǐ)应当按照本规定向商(shāng)事登记机关提交年度报告，无需进行年度检验。

　　年度报告包括商(shāng)事主體(tǐ)的登记事项、备案事项、注册资本实缴情况、年度资产负债表和损益表。

　　商(shāng)事主體(tǐ)对年度报告内容的真实性负责。

　　第三十条  商(shāng)事主體(tǐ)应当按照商(shāng)事登记机关规定的时间提交年度报告。

　　当年设立的商(shāng)事主體(tǐ)，自下年度起提交年度报告。

　　商(shāng)事登记机关可(kě)以对商(shāng)事主體(tǐ)提交的年度报告进行监督检查。

　　第三十一条  实行经营异常名录制度。

　　商(shāng)事主體(tǐ)有(yǒu)下列情形之一的，由商(shāng)事登记机关将其从商(shāng)事登记簿中移出，载入经营异常名录，并纳入信用(yòng)监管體(tǐ)系：

　　（一）不按时提交年度报告的；

　　（二）通过登记的住所或者经营场所无法联系的。

　　商(shāng)事登记机关在作出载入经营异常名录决定之前，应当通过本规定第三十六条规定的信息平台告知商(shāng)事主體(tǐ)作出载入经营异常名录决定的事实、理(lǐ)由及依据，并告知其依法享有(yǒu)的权利。

　　对商(shāng)事主體(tǐ)载入经营异常名录负有(yǒu)个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理(lǐ)人员的信息纳入信用(yòng)监管體(tǐ)系。

　　第三十二条  商(shāng)事主體(tǐ)载入经营异常名录未满五年且载入经营异常名录事由消失的，商(shāng)事主體(tǐ)可(kě)以申请恢复记载于商(shāng)事登记簿；商(shāng)事登记机关审查核实后，将其从经营异常名录中移出，恢复记载于商(shāng)事登记簿。

　　第三十三条  商(shāng)事主體(tǐ)有(yǒu)下列情形之一的，[敏感词]载入经营异常名录，不得恢复记载于商(shāng)事登记簿，以注册号代替名称：

　　（一）载入经营异常名录满五年的；

　　（二）违反企业名称登记管理(lǐ)规定，经商(shāng)事登记机关责令改正逾期不改的。

　　第三十四条  [敏感词]载入经营异常名录的，商(shāng)事主體(tǐ)及其投资人、负责人、董事、监事、高级管理(lǐ)人员仍应当依法承担相关法律责任。

　　第三十五条  商(shāng)事主體(tǐ)对商(shāng)事登记机关作出的载入经营异常名录、[敏感词]载入经营异常名录决定不服的，可(kě)以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　载入经营异常名录或者[敏感词]载入经营异常名录错误的，商(shāng)事登记机关应当撤销载入或者[敏感词]载入经营异常名录决定，将商(shāng)事主體(tǐ)恢复记载于商(shāng)事登记簿。

　　第三十六条  市政府应当通过政務(wù)信息资源共享電(diàn)子监察系统建立统一的商(shāng)事主體(tǐ)登记及许可(kě)审批信用(yòng)信息公示平台（简称信息平台），用(yòng)于发布商(shāng)事登记、许可(kě)审批事项及其监管信息。

　　市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商(shāng)确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。

　　第三十七条  商(shāng)事登记机关应当通过信息平台公示下列信息：

　　（一）商(shāng)事主體(tǐ)登记信息；

　　（二）商(shāng)事主體(tǐ)备案信息；

　　（三）商(shāng)事主體(tǐ)年度报告提交信息；

　　（四）商(shāng)事主體(tǐ)载入或者[敏感词]载入经营异常名录信息；

　　（五）商(shāng)事主體(tǐ)监管信息。

　　市政府相关部门应当通过信息平台公示下列信息：

　　（一）许可(kě)审批事项信息；

　　（二）许可(kě)审批监管信息。

　　第三十八条  商(shāng)事主體(tǐ)应当对申报内容和提交材料的真实性作出承诺；弄虚作假的，纳入信用(yòng)监管體(tǐ)系。

　　商(shāng)事主體(tǐ)有(yǒu)违反本规定行為(wèi)的，由商(shāng)事登记机关、行政许可(kě)审批部门或者其他(tā)有(yǒu)关部门依照本规定和相关法律、法规的规定予以查处。

　　第三十九条  商(shāng)事登记机关、行政许可(kě)审批部门或者其他(tā)有(yǒu)关部门及其工作人员违反本规定未履行职责的，对于直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn)；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理(lǐ)。

　　第四十条  商(shāng)事主體(tǐ)应当自本规定施行之日起一年内向商(shāng)事登记机关申请换发营业执照，具體(tǐ)办法由商(shāng)事登记机关另行制定，并与本规定同时施行。

　　第四十一条  本规定所称的區(qū)，包含光明、坪山(shān)、龙华、和大鹏新(xīn)區(qū)等管理(lǐ)區(qū)。

　　第四十二条  市政府可(kě)以依据本规定制定实施细则。

　　第四十三条  本规定自2013年3月1日起实施。